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新疆25选7开奖直播:袁光平:因地制宜 彰显特色 建设生态文明建设示范市

2019年02月19日 17:02:10字号:T|T

2018最快开奖历史记录 www.0y9rb.cn     在海南自贸区自贸港建设,“三区一中心”的布局中,作为海南西部中心城市的儋州市如何找准自身定位,谋划发展?儋州市委书记袁光平介绍,儋州市提出把“生态环境变成生产力”,依托生态优势发展热带高效农业、大健康、旅游等产业。

    袁光平

    建设国家生态文明建设示范市

    2018年1月22日,为了落实省委七届二次全会的精神,我们提出建设国家生态文明建设示范市,现在我们正在推进,全力围绕这个来开展各项工作。

    那么生态文明示范市怎么做?我们现在委托专业机构在做一个生态文明建设示范市的规划,这个规划与其他生态文明建设示范市的创建方案不同在于方案里面有目标、有指标、有具体的措施、有具体的项目、有具体的时间节点,以及考核验收等。因为儋州的自然条件和生态环境基础非常好,原来没有制造业,以农业为主,没有大面积的污染。通过建设生态文明建设示范市,把生态环境变成生产力,依托优质的生态环境,再逐步引入跟生态环境相符合的现代服务业,就包括大健康产业、高热带高效农业、乡村旅游、全域旅游等有关的产业。

    谈到具体的措施,比如说,一个是借这次中央环保督察和国家海洋督察反馈问题的整改,还有省里面部署的生态环境“六大专项”整治,它都有很具体的项目和具体的措施。比如说,在峨蔓镇上下浦村,我们对2000亩虾塘进行整治,已依法拆除生态红线区域内填埋养殖池478口、54.82万平方米。下一步,我们不仅把它拆完,还要对生态进行恢复和修复。修复后,将来这个地方,在完全符合生态环境的前提下,引进一些对生态环境影响不大的休闲产业。

    生态环境的恢复,首先是调查现状,然后要有一个科学的规划,然后建设恢复再?;?,然后再适度开发利用。山川河流、湿地等,都要一个系统的考虑,比如说自然的河流水系。现在我们所有城市建设第一条,先把水系梳理出来,水系是生态基础,土壤、山川等,实际上也是以水系为基础。先把自然的水系完全梳理出来,再恢复。

    恢复出来后,再因地制宜做规划,或叫顺势而为做规划。而不是简单像过去那样。随便一画,这里加个桥,这里修个坝或者这里再建个堤,过度的城市规划也是不行的,这些理念我们要颠覆。先把生命共同体里各种机理给它梳理出来,恢复到原来自然状态。然后人类在开发建设中一定要顺应自然,顺势而为。把一些原来我们城市规划的不合理地方,现在按照生态文明思想的要求,调整过来。

    比如说,原来河边水,是人类的生存之本。原来一般的城市沿着河边修路,都是修机动车道,用来开车。我觉得那大城区、兰洋镇城市建设在自然水系边上,只修步行道,或者叫慢道和骑道,骑自行车,让人能够体验、亲近这个水系自然,机动车道推到二线区。
袁光平

    引进企业 促产业发展

    生态文明建设示范市这块,我们想做一些尝试,在尊重自然规律的基础上,会引进产业。比如说,一个是我们正在引进的热带高效农业。利用儋州本身的自然资源。我们正在跟一个中央的金融企业,还有一些农业部下面的热带农业科研机构一起合作,发挥资本+资源+科技的力量,做高效农业。第二个是我们刚讲的把生态环境修复好,发展大健康产业,康养产业。我们这个康养,不仅仅是养生,还要养心,养性。这一块,现在我们已经跟一个企业在谈一个项目,这个项目是以一个医院为依托做康养。未来的康养,随着现在人们生活水平的提高,群众对这种养生、养心、养性的要求也会提高的。我们儋州的环境非常好,我们有人文沉淀,例如苏东坡先生,原来道教的白玉蟾在儋州也留下很多遗迹。同时我们有自然条件,气候非常好。加上我们儋州没有什么大的灾害,受台风影响小,地势平滑,以平原和丘陵为主,山洪、泥石流等自然灾害相对较少。所以说,我们自然条件非常好,特别适合发展农业、发展旅游。

    我们规划的旅游不是传统的景区旅游。我们现在探索从农村的旅游中提出乡村康养,探索乡村振兴的新思路。目前我们计划把农村的富余的宅基地租过来,把房子盖好,盖成民宿那种类型,我们再委托一家会运营、有实力的企业来运营民宿这个房子,这种市场很大。企业跟老百姓租20年,20年后这个房子还给老百姓,产权给老百姓。这样既带动了农村的闲置宅基地的利用,又是一个产业,这个产业一旦发展起来,会带来很多就业的机会,促进农民增收。

    现在我们在选一个镇一个村在试点,如果行,我们再在全市推广,这种就是属于全域旅游的概念,也是乡村游或者叫乡村康养。

    简政放权 再造流程

    简政放权,极简审批,我们原来做了个清理,在我们没有简政放权之前,大概是在7月份前,我们有行政服务事项和行政许可事项1100多项。那么现在我们按照国务院和省政府放管服的要求,及简政放权的要求,我们进行大规模的清理。一个是精简事项,将行政服务事项,行政审批事项减掉。第二个减环节,有些事儿,看起来只有一个事项,它很多环节,这个也要减。

    我们现在大概还有210多项,我减了800多项,早就减完了。剩下的更多的我们是把内部的政府投资和内部管理,效率要提高,我们也在按照这个理念,减事项减环节,优化,或者我叫再造流程,把流程重新再造出来,重新造个简化的流程,也就是极简审批。

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